林毅夫谈新时代中国经济‘不变’与‘变’，改革开放仍需与时俱进

当前各界所关注的焦点，是改革开放能不能再给中国经济贯注新动力。有学者表明，中国的发展既有持续恒定的底层逻辑，又面临着持续变动的内外环境，弄明白这种“变”与“不变”相当关键。

改革开放永不停步

过往几十年间，中国经济得以快速发展，这离不开对外开放以及对内改革的持续推进，从沿海经济特区设立起始，中国一步步融入全球产业链，引入资本与技术，从而激发了市场活力，这般开放姿态并非临时政策，而是国家发展的长期战略 。

改革进程从来都没有中断过，早期改革重点是打破计划经济的束缚，让私营经济能够得以成长，现在改革已经深入到金融、土地、以及国企等核心的领域，目标是要建立起更完善的市场经济体系，历史证明了，每当改革进一步深化的时候，经济发展就会获得新的空间 。

发展潜力依然巨大

纵然经济总量在世界上已处于排名第二的位置，然而中国的人均收入跟发达国家之间依旧有着显著的差距。此差距自身就表明存在着巨大的追赶的空间。该潜力在产业升级、技术进步以及消费市场扩张等多个不同的维度有所体现。

比如，于高端制造、数字经济、绿色能源这些新兴领域当中，中国具备完整的工业体系以及庞大的应用场景。国内消费市场持续得以扩大，给各类企业提供了成长的沃土。只要内外条件适宜，把这些潜力转化为实际增长是完全具备可能性的。

居民收入持续提升

随着经济持续不断地发展，劳动者的报酬水平也在一步一个脚印地稳步进行提高。在这些年以来，多个省市一年又一年地逐年把最低工资标准上调了，居民们人均可支配收入始终保持着增长的态势。收入出现增长直接就带动了消费能力得到增强以及生活品质获得改善。

收入得到提高，这可不是仅仅作为发展所带来的结果，它还是能够实现持续发展的一种动力。它使得企业不得不凭借创新以及提升附加值的方式，去应对人力成本持续上升的状况，借此推动产业实现整体的升级。与此同时，变得富裕起来的民众，对于教育、健康、文化等方面的服务，产生了更高的需求，进而创造出了新的经济增长点。

国际环境复杂演变

在全球范围之内，经济治理体系正处于不断调整的时期，贸易规则、投资协定以及技术标准等一些领域当中的国际共识遇到了挑战，部分地区那里，保护主义倾向开始呈抬头之势，这样的调整无可避免地会引发贸易摩擦以及投资壁垒。

对于中国来讲，这表明外部需求存在波动的可能性，搞技术合作以及引进会碰到更多阻碍。企业得去适应新型国际贸易规则，开拓出多元化市场。与此同时，中国正以更为积极的姿态参与国际规则制定，寻觅在新的治理结构里发挥建设性作用 。

深化改革消除扭曲

往日所采用的那种渐进式改革策略，于维持稳定之际，还留存下某些市场扭曲情况，举例来说，像是部分行业存在准入限制，要素价格未能全然由市场予以决定等等，而这些扭曲会对资源配置效率造成影响，并且有可能衍生出寻租空间。

现阶段深化改革的关键要点，恰恰在于进一步削减政府不恰当的干涉行为，从而使市场在资源配置层面发挥起决定性的作用。这其中涵盖了深化国有企业的改革举措，破除行政性的垄断现象，完备公平竞争审查制度等诸多方面。其目标在于营造出一个针对所有企业都能做到一视同仁、公平开展竞争的市场环境 。

增长依赖创新升级

根本动力在于技术以及产业进步的是长期经济增长，对于像中国这样属于追赶型的经济体而言，则是其中技术来源既涵盖的有引进消化吸收类型，还包含着日益重要起来的原始创新类型，近些时间段以来，全社会的研发投入是持续不断增加着的，专利产出数量处于世界前列位置 。

技术创新的落脚点是产业升级，从劳动密集型产业朝着资本和技术密集型产业转换，在产业链里从中低端朝着高端迈进，这一进程正处于开展当中，有无顺利达成这种创新驱动的发展模式转变是保持较高增速的关键所在。

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